О Бесплатной юридической помощи в Ярославской области
О Бесплатной юридической помощи в Ярославской области
Постановление Правительства ЯО от 26.12.2012 N
1518-п |
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 г. N 1518-п
О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства ЯО от 14.05.2013 N 520-п, от 29.08.2014 N 850-п, от 05.05.2015 N 481-п, от 18.06.2019 N 417-п, от 09.02.2022 N 58-п) |
Во исполнение Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что Правительство области, структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной власти Ярославской области, подведомственные им учреждения входят в государственную систему бесплатной юридической помощи в Ярославской области и оказывают гражданам такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п)
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области и направления Адвокатской палатой Ярославской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области.
3. Утвердить размер оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и размер компенсации расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 N 481-п)
4. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии Адвокатской палате Ярославской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 09.02.2022 N 58-п)
4<1>. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
(п. 4<1> введен Постановлением Правительства ЯО от 14.05.2013 N 520-п)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п, от 09.02.2022 N 58-п)
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.12.2012 N 1518-п
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И
НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОКАЗАНИИ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 14.05.2013 N 520-п,
от 05.05.2015 N 481-п, от 18.06.2019 N 417-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области".
2. Взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области осуществляется в форме обмена информацией, необходимой для обеспечения гарантий прав граждан на получение бесплатной юридической помощи.
3. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи осуществляется в виде правового консультирования в письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, а также подведомственных им учреждений, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - участники государственной системы), в заявительном порядке на основании обращения гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи (далее - обращение).
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п)
4. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи осуществляется в виде правового консультирования в устной форме по вопросам, относящимся к компетенции участников государственной системы, в заявительном порядке при личном приеме гражданина в следующих случаях:
- изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки;
- согласия гражданина, что ответ на обращение будет дан устно в ходе личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов <*>.
5. Конечным результатом рассмотрения обращения являются:
- ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- ответ с уведомлением о переадресовании обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- ответ с разъяснением права гражданина на обращение за оказанием бесплатной юридической помощи к адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области (далее - адвокат, адвокаты), порядка обжалования в административном или судебном порядке.
6. Участники государственной системы направляют в уполномоченный орган в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган) в письменной и электронной форме следующую информацию:
- ежегодно, в срок до 5 июля, отчет об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ярославской области за первое полугодие;
- ежегодно, в срок до 15 января, итоговый отчет об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ярославской области за предыдущий год.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п)
7. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", осуществляется адвокатами в заявительном порядке на основании обращения гражданина и документов, удостоверяющих его личность, и документов, подтверждающих отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
8. По результатам проверки представленных документов, адвокат определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и принимает одно из следующих решений:
8.1. Об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к его компетенции.
8.2. О разъяснении гражданину права на обращение к иным участникам государственной системы, порядка административного и судебного обжалования.
9. Адвокат ежеквартально направляет в Адвокатскую палату Ярославской области отчет об оказании им бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
10. Адвокатская палата Ярославской области на основании представленных отчетов, указанных в пункте 9 Порядка, направляет в уполномоченный орган в письменном и электронном виде:
- ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, по форме, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", - сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п)
- абзац утратил силу с 18 июня 2019 года. - Постановление Правительства ЯО от 18.06.2019 N 417-п;
- ежегодно, в срок до 25 января, - доклад, содержащий следующие сведения об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области за предыдущий год:
об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь, в том числе о количестве граждан, направленных участниками государственной системы к адвокатам в целях оказания им бесплатной юридической помощи;
о видах и случаях оказания бесплатной юридической помощи;
об общей сумме средств, полученных из бюджета Ярославской области и направленных на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.
11. Уполномоченный орган на основании представленных отчетов, указанных в пункте 10 Порядка, ежегодно, в срок до 25 марта, обеспечивает подготовку и опубликование в средствах массовой информации и на официальном портале органов государственной власти Ярославской области ежегодного доклада о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании средств областного бюджета.
--------------------------------
<*> Действие данного абзаца не распространяется на случаи оказания бесплатной юридической помощи в ходе личного приема граждан в дни приема граждан, организуемые Губернатором области и (или) Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
(сноска в ред. Постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 N 481-п)
Приложение к постановлению
Правительства области
от 26.12.2012 N 1518-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 N 481-п)
I. РАЗМЕР
оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь
N п/п |
Виды бесплатной юридической помощи |
Стоимость услуг (руб.) |
1 |
Правовое консультирование в устной форме |
300 |
2 |
Правовое консультирование в письменной форме |
500 |
3 |
Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (за один документ) |
900 |
4 |
Представление интересов в суде за один день участия |
1250 |
5 |
Представление интересов граждан в государственных или муниципальных органах за один день участия |
500 |
6 |
Правовое консультирование в устной форме в дни приема граждан, организуемые Губернатором области и (или) Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области <*> |
250 (за 1 час) |
(п. 6 в ред. Постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 N 481-п) |
--------------------------------
<*> При правовом консультировании в устной форме в дни приема граждан, организуемые Губернатором области и (или) Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, пункты 1 - 3 не применяются.
(сноска в ред. Постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 N 481-п)
II. РАЗМЕР
компенсации расходов адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь
Компенсация расходов адвокатам, оказывающим гражданам бесплатную юридическую помощь, производится в случае наличия документов, подтверждающих необходимость представления интересов в судебных, государственных или муниципальных органах.
Расходы адвоката, связанные с проездом к месту исполнения своих обязанностей по оказанию бесплатной юридической помощи, возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- автобусом междугородного или пригородного сообщения;
- железнодорожным транспортом в четырехместном купейном вагоне пассажирского поезда.
При отсутствии проездных документов компенсация транспортных расходов не производится.
В случае использования личного автомобильного транспорта возмещаются затраты по нормам расхода топлива <*> (без учета амортизации автотранспортного средства), рассчитанным в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте".
--------------------------------
<*> Бензин или дизельное топливо.
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.12.2012 N 1518-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АДВОКАТСКОЙ
ПАЛАТЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОПЛАТУ ТРУДА АДВОКАТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ,
И КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ
БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 09.02.2022 N 58-п
1. Общие положения о предоставлении субсидии Адвокатской
палате Ярославской области на оплату труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь,
и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Адвокатской палате Ярославской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь (далее - Порядок), разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", регулирует предоставление из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Ярославской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, в целях возмещения недополученных ими доходов и возмещение их расходов на оказание такой помощи.
1.3. Получателем субсидии является Адвокатская палата Ярославской области.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Правительство области как уполномоченный орган в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган).
1.5. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Правительству области на данные цели в текущем финансовом году.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
2. Условия предоставления субсидии
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемого Адвокатской палатой Ярославской области в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- наличие заключенного с уполномоченным органом до 15 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии, соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 25.09.2017 N 32н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
- наличие заключенного между Адвокатской палатой Ярославской области и уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- представление Адвокатской палатой Ярославской области в уполномоченный орган отчета Адвокатской палаты Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии для получателя субсидии устанавливается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
3.2. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением.
С целью заключения соглашения уполномоченный орган направляет для подписания в Адвокатскую палату Ярославской области заказным письмом с уведомлением о вручении подписанный уполномоченным органом проект соглашения либо лично вручает указанный проект представителю Адвокатской палаты Ярославской области в срок до 08 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии. Адвокатская палата Ярославской области подписывает соглашение и возвращает его в уполномоченный орган до 15 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии.
Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 25.09.2017 N 32н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
В случае уменьшения Правительству области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, согласование новых условий соглашения осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению.
При недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.
3.3. Субсидия предоставляется ежеквартально по факту оказания услуг по оказанию бесплатной юридической помощи и осуществления расходов, связанных с оказанием данной услуги.
3.4. Размер субсидии определяется уполномоченным органом на основании отчета Адвокатской палаты Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку, составленного на основании отчетов адвокатов по форме согласно приложению 2 к Порядку, в срок, определенный разделом 4 Порядка.
3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчета Адвокатской палаты Ярославской области, указанного в пункте 3.4 раздела 4 Порядка, проверяет правильность содержащегося в данном отчете расчета, определяет на его основании размер субсидии и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии за отчетный период.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных разделом 2 Порядка;
- установление факта недостоверности информации, представленной Адвокатской палатой Ярославской области в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет Адвокатской палате Ярославской области письменное уведомление с обоснованием причины отказа.
3.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.6 данного раздела Порядка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии и не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, перечисляет субсидию на расчетный счет Адвокатской палаты Ярославской области.
3.8. Адвокатская палата Ярославской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления на ее расчетный счет субсидии обеспечивает перечисление поступивших средств адвокатам, оказывающим гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, на оплату их труда и компенсацию их расходов на оказание такой помощи и представляет в уполномоченный орган копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств (копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении).
3.9. Размер субсидии (S) определяется по формуле:
S = Sum (Sy x Кi + Ркi),
где:
Sy - стоимость услуги, установленная в соответствии с размером оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, являющимся приложением к постановлению Правительства области от 26.12.2012 N 1518-п "О бесплатной юридической помощи в Ярославской области";
Кi - количество граждан, обратившихся за получением бесплатной юридической помощи к i-му адвокату;
Ркi - размер расходов i-го адвоката, подлежащих компенсации.
Размер расходов i-го адвоката, подлежащих компенсации (Ркi), определяется по формуле:
Ркi = Ртопливо + Ртранспорт,
где:
Ртопливо - сумма средств компенсации, необходимая для покрытия расхода топлива, рассчитанная в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" с учетом пробега автотранспортного средства до места оказания услуги и стоимости топлива;
Ртранспорт - стоимость проезда, подтвержденная проездными документами.
Даты документов, подтверждающих расходы адвоката, связанные с проездом к месту исполнения своих обязанностей по оказанию бесплатной юридической помощи, должны совпадать с датой оказания бесплатной юридической помощи.
3.10. Субсидия перечисляется на указанный в соглашении расчетный счет Адвокатской палаты Ярославской области, открытый в кредитной организации.
3.11. Результатом предоставления субсидии является сохранение доли граждан, которым адвокатами Адвокатской палаты Ярославской области оказана бесплатная юридическая помощь, от общего числа жителей Ярославской области, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и обратившихся за ее оказанием к адвокатам, участвующим в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, на уровне 100 процентов.
4. Требования к отчетности
4.1. Адвокат ежеквартально направляет в Адвокатскую палату Ярославской области отчет адвоката по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением:
- копий соглашений об оказании юридической помощи, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
- заверенных адвокатом копий документов, свидетельствующих о принадлежности гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
- заверенных адвокатом копий документов, подтверждающих предоставление бесплатной юридической помощи;
- копий документов, подтверждающих участие адвоката в днях приема граждан, организуемых Губернатором области и (или) Правительством области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области;
- копий документов, подтверждающих расходы адвоката, связанные с проездом к месту исполнения своих обязанностей по оказанию бесплатной юридической помощи.
В отчет не включаются случаи:
- оказания бесплатной юридической помощи гражданину (лицу), которому Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" или Законом Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области" не предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи;
- оказания бесплатной юридической помощи по вопросу, не входящему в перечень случаев, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и (или) с нарушением иных требований, установленных Законом Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области";
- оказания бесплатной юридической помощи адвокатом, не включенным в опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области.
Отчет представляется в следующие сроки:
- за I, II, III кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за окончанием квартала;
- за IV квартал - не позднее 01 декабря отчетного года.
Услуги по оказанию бесплатной юридической помощи, предоставляемые в декабре отчетного года, и компенсация соответствующих расходов в связи с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области включаются в отчет за I квартал следующего календарного года.
4.2. Адвокатская палата Ярославской области обобщает полученные от адвокатов отчеты, указанные в пункте 4.1 данного раздела Порядка, представляет в уполномоченный орган отчет Адвокатской палаты Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку в следующие сроки:
- за I, II, III кварталы - не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала;
- за IV квартал - не позднее 10 декабря отчетного года.
4.3. Информация о достижении результата предоставления субсидии представляется Адвокатской палатой Ярославской области в соответствии с абзацем вторым пункта 10 Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области и направления Адвокатской палатой Ярославской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 26.12.2012 N 1518-п "О бесплатной юридической помощи в Ярославской области".
4.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных сведений.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае установления фактов нарушения условий, целей или порядка предоставления субсидии она подлежит возврату в областной бюджет.
5.3. При возникновении оснований для возврата субсидии не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений уполномоченный орган направляет Адвокатской палате Ярославской области уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.
5.4. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, Адвокатская палата Ярославской области обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.
5.5. В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с Адвокатской палаты Ярославской области производится в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Начальник правового управления Заместитель руководителя
Правительства области администрации Губернатора области
_________ "___" ________ 20___ г. _________ "___" ________ 20___ г.
Начальник финансового управления
Правительства области
_________ "___" ________ 20___ г.
ОТЧЕТ
Адвокатской палаты Ярославской области за _____ квартал ________ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество адвоката, регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов Ярославской области |
Количество и виды бесплатной юридической помощи, установленные постановлением Правительства области |
Стоимость услуги, установленная постановлением Правительства области (руб.) |
Размер компенсации расходов (руб.) |
Итого (руб.) |
|||||||||||
КУФ |
КПФ |
СЗ |
ПИС |
ПИГ |
ОП |
КУФ |
КПФ |
СЗ |
ПИС |
ПИГ |
ОП |
проезд |
топливо |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Адвокатская палата
Ярославской области ____________ _____________ _________ ______________
(должность) (фамилия, (подпись) (число, месяц,
имя, отчество) год)
Список используемых сокращений
КПФ - правовое консультирование в письменной форме
КУФ - правовое консультирование в устной форме
ОП - правовое консультирование в устной форме в дни приема граждан в общественной приемной при Губернаторе области по правовым вопросам и общественных приемных органов местного самоуправления муниципальных образований области
ПИГ - представление интересов граждан в государственных или муниципальных органах за один день участия
ПИС - представление интересов граждан в суде за один день участия
СЗ - составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
Приложение 2
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
адвоката, оказывающего гражданам бесплатную юридическую
помощь, за _____ квартал ________ года
I. Оплата труда за услуги по оказанию бесплатной
юридической помощи
N п/п |
Категория гражданина <1>, которому оказана бесплатная юридическая помощь |
Дата и номер соглашения об оказании юридической помощи |
Дата оказания услуги |
Краткое содержание обращения |
Вид бесплатной юридической помощи <2> |
Стоимость услуги (руб.) <3> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
--------------------------------
<1> В случае если гражданин относится к одной из категорий граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", то следует указать соответствующий номер пункта части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
<2> Вид бесплатной юридической помощи, установленный постановлением Правительства области от 26.12.2012 N 1518-п "О бесплатной юридической помощи в Ярославской области".
<3> Стоимость услуги, установленная постановлением Правительства области от 26.12.2012 N 1518-п "О бесплатной юридической помощи в Ярославской области".
II. Компенсация расходов на оказание бесплатной
юридической помощи <*>
N п/п |
Дата и номер соглашения об оказании юридической помощи |
Дата оказания юридической помощи |
Место оказания юридической помощи |
Дата и номер проездного документа |
Стоимость (руб.) |
Марка автотранспортного средства |
Вид топлива и его стоимость |
Расстояние до места оказания юридической помощи |
Стоимость израсходованного топлива (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
--------------------------------
<*> Даты документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом к месту исполнения своих обязанностей по оказанию бесплатной юридической помощи, должны совпадать с датой оказания бесплатной юридической помощи.
Всего расходов на оказание бесплатной юридической помощи: _____________
(сумма)
(_________________________________)
(сумма прописью)
Адвокат _____________________________ ___________________ _______________
(фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год) (подпись)
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.12.2012 N 1518-п
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
|
|
Список изменяющих документов (введен Постановлением Правительства ЯО от 14.05.2013 N 520-п) |
|
1. Настоящий Порядок устанавливает основные понятия, определяет порядок и процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. В тексте настоящего Порядка к экстренным случаям относятся стихийные бедствия природного характера (ураганы, пожары, наводнения, засуха и т.д.), эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, введение чрезвычайного или военного положения, иные аналогичные случаи, а также обстоятельства, угрожающие жизни и (или) здоровью гражданина, требующие незамедлительных действий.
3. Понятие "трудная жизненная ситуация" в настоящем Порядке используется в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Ярославской области о социальном обеспечении населения.
4. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (далее - заявитель), принимают участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи, поданного заявителем либо его законным представителем (далее - заявление).
5. К заявлению прилагаются:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его место жительства;
- документы, подтверждающие обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации, установленные приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 N 2 "Об утверждении Порядка оказания социальной помощи";
- документы, подтверждающие наступление экстренного случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае обращения с заявлением законного представителя гражданина к заявлению прилагается копия доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочия.
Заявитель вправе представить иные документы, подтверждающие обстоятельства наступления трудной жизненной ситуации.
6. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления рассматривают представленные им документы и оказывают бесплатную юридическую помощь либо принимают решение об отказе в оказании такой помощи с указанием причин отказа.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи заявителю являются:
- неподтверждение факта наступления экстренного случая;
- неподтверждение факта нахождения заявителя в трудной жизненной ситуации;
- обращение с заявлением ненадлежащего лица.
7. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляют либо выдают лично ему или его законному представителю уведомление о принятии решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
За неправомерный отказ в оказании бесплатной юридической помощи участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение к Порядку
Форма
Дата составления
УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятии решения об отказе в оказании
в экстренном случае бесплатной юридической помощи
_____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Ярославской
области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической
помощи в Ярославской области" не имеет права на получение бесплатной
юридической помощи в связи с (нужное подчеркнуть):
- неподтверждением факта наступления экстренного случая;
- неподтверждением факта нахождения заявителя в трудной жизненной ситуации;
- обращением с заявлением ненадлежащего лица.
Участник государственной системы
бесплатной юридической помощи
в Ярославской области ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.